Primera parte:
La preparación del Proyecto Nota introductoria, 53; I) Primeros planteamientos, 53; II) La estructura básica del Proyecto, 54; III) El uso político del Proyecto, 55; IV) Consideraciones finales, 56 /

Segunda parte:
El proceso previo
I)Elección de Diputados para la Asamblea General Constituyente, 58; II) Administración de Justicia, 59; III) Educación, 60; IV) Hacienda Pública, 61; V) Normas de carácter social, 62; VI) Normas de Administración Pública, 62 /

Tercera parte:
1° Esquema técnico /
2º La idea básica del Proyecto: Defensa de la libertad. I) La nacionalidad, 67; II) El concepto de libertad, 67; III) La defensa de la libertad, 69; IV) La libertad como base del Estado, 73. /
3° La estructura del Gobierno I) El principio del equilibrio, 75; II) El Parlamento, 76; III) El Poder Ejecutivo, 86; IV) El Poder Judicial, 91) V) El régimen interior de la República, 94; VI) Las Fuerzas Armadas, 95; VII) La responsabilidad en el ejercicio de cargos jurídicos, 95. /

Cuarta Parte:
La discusión del Proyecto I) Las observaciones de Sucre, 97; II) El Debate Parlamentario, 99; Conclusiones, 104. /